我国已围绕AI版权与人格权保护，搭建起上位法统领、部门规章细化、技术标准配套的多层级制度体系，治理的制度底座持续夯实。

在基础法律层面，以《民法典》《著作权法》等为核心上位法依据，确立了人格权保护、著作权保护的基础法律原则，为AI应用场景下的各类权益界定提供了根本法律遵循。

在部门规章层面，监管部门先后出台《互联网信息服务深度合成管理规定》与《生成式人工智能服务管理暂行办法》——前者针对深度合成技术建立全流程管理制度，后者对生成式人工智能服务明确分类分级监管要求。2026年4月10日，国家网信办等五部门公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（五部门令第21号），自2026年7月15日起施行，重点聚焦情感陪伴类AI拟人互动服务，从内容安全、应用服务、数据和信息保护等方面划定合规边界。此外，广电总局正在研究制定广电视听人工智能应用相关操作指南，拟对训练数据合规、深度合成服务等关键环节提出具体要求，进一步细化行业合规操作标准。

在技术标准层面，强制性国家标准《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》（GB 45438－2025）已正式实施，明确规定了人工智能生成合成内容的显式标识和隐式标识方法，与《人工智能生成合成内容标识办法》配套施行，为内容溯源与合规监管提供了技术层面的制度支撑。

随着AI技术在视听领域的广泛应用，相关新型侵权纠纷逐年递增。2025年至2026年，全国各地法院审理了多起AI视频侵权案件，覆盖AI生成内容著作权认定、AI剪辑视频信息网络传播权侵权、AI换脸肖像权侵权、AI合成声音形象人格权侵权、离职主播AI肖像声音商用侵权等多类场景，当前这类纠纷仍以事后个案救济为主要解决路径。

2025年，最高人民法院发布全国首例AI生成声音人格权侵权案。法院审理认定，未经许可对他人声音进行AI化处理并商业使用，构成对声音权益的侵害，判决被告赔礼道歉并赔偿损失25万元。这一判决明确了声音权益的保护范围及于AI合成声音，只要合成后的音色、语调等特征具备公众可识别性，能够对应到特定自然人，即可构成相应侵权。

2026年3月，北京互联网法院审结迪丽热巴AI换脸侵权案，法院以“公众可识别性”作为人格权侵权的核心判定标准，认定涉案行为构成肖像权侵权，判令被告赔礼道歉并赔偿经济损失。

上述典型个案为AI场景下的人格权司法保护提供了清晰的裁判指引，但零散的个案裁判尚不足以替代系统性的制度供给，统一的裁判规则体系仍待进一步完善。

行政监管端坚持“执法整治＋行业引导”双轨发力，既通过专项行动集中打击突出侵权乱象，也积极推动行业自律机制建设，压实市场主体合规责任。

2026年6月，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合启动打击网络侵权盗版“剑网2026”专项行动，这是四部门连续第22次聚焦重点作品及重点网络平台开展专项治理。本次专项行动将人工智能领域版权整治列为核心工作重点，重点查处利用人工智能等新技术工具非法复制、改编、传播作品，以及未经授权对作品实施“魔改”“洗稿”、深度伪造、规避监测等侵权违法行为。

在强化行政执法的同时，行业主管部门积极引导行业协会搭建自律规范体系。2026年4月2日，中国广播电视社会组织联合会演员委员会发布声明，针对AI换脸合成、声纹克隆复刻、影视素材任意篡改“魔改”、擅自抓取演员影像声频用于AI模型训练等侵权行为明确划出红线。2026年5月，中广联等单位主办“影视行业AI应用规范和权益保护座谈会”，推动行业自律规范建设，目前已启动AI侵权风险提示、AIGC视听技术团体标准研制、艺人数字分身权益研讨等多项工作。

总体来看，我国广电视听AI版权与人格权治理已取得阶段性进展，多维度协同的治理格局基本形成，但在训练数据合规细则、深度伪造人格权制度供给、行业自律约束力、技术溯源标准支撑等方面仍存在待补齐的短板。

随着技术持续迭代与产业不断发展，未来广电视听AI治理将持续补全制度短板、强化多主体协同治理、深化国际规则话语权建设，在平衡权益保护与产业创新的基础上，构建更具系统性、前瞻性的治理体系，为广电视听行业高质量发展筑牢坚实的制度屏障。

（作者单位：国家广电总局发展研究中心）

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