2024年，广电总局党组统筹规划、稳中求进，出台一系列促进广播电视和网络视听发展的政策。全国广电系统因地制宜、扬长补短，加快全方位全领域系统性改革步伐，围绕生产关系适应生产力发展，积极培育内生动力，强化科技创新，不断健全文化事业、文化产业发展体制机制，推出一系列重点工作，成效显著。

2024年，电视“套娃”收费和操作复杂治理（简称“双治理”）圆满完成第二阶段、第三阶段目标任务，在酒店电视操作复杂治理、简化减少遥控器、研发试点插入式微型机顶盒等方面取得了一系列重要突破。依靠技术赋能与制度改革优化双轮驱动，“双治理”改善用户体验，重塑行业生态。《2024年全国广播电视行业统计公报》显示，截至2024年底，全国有线电视实际用户2.08亿户，直播卫星用户1.54亿户。交互式网络电视（IPTV）用户超过4亿户，互联网电视（OTT）平均月度活跃用户数2.85亿户。以人民为中心理念的落实落地，有力服务了党和国家大局，让人民群众切实感受到广电视听行业科技进步与改革创新的最新成果。

随着信息技术不断变革发展，超高清已成为全球视频技术发展的大趋势。超高清产业链条长，辐射拉动效应明显，蕴含巨大潜能。广电总局党组提出“以点带面、重点突破、全链升级”的总体思路，强化部门联动、央地协同，强化政策保障、扶持引导，统筹广播电视和网络视听、大屏和小屏，构建了良好的发展格局。《2024年全国广播电视行业统计公报》显示，全国共开办地级及以上高清电视频道1136个，4K/8K超高清电视频道10个；全年新闻资讯类、综艺益智类电视节目高清超高清制作比例分别达到82.44%和76.98%，比2023年分别提高了2.03和3.32个百分点；有线电视高清、超高清用户1.10亿户，其中，超高清用户0.45亿户，比2023年增加超过300万户。广电视听领域的超高清实践形成超高清端到端全链条发展强力推进，重点带动系统布局、各方协同的良好态势，对于推动广电主流媒体的系统性变革发挥重要作用。

加强顶层设计，焕新组织架构，打造旗舰平台，锻造深融优势，释放一体效能。广电媒体主动拥抱系统性变革，深化改革新媒体建设，积极连接千行百业，促进广电新媒体客户端和账号一体化发展。有的升级政企服务，主动融入地方发展大局，扩大政企服务规模，拓展增量空间；有的发挥广电优势，探索直播电商、文旅等新赛道，调整经营策略，助力商业运营。中央宣传部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏在2025年全国广播电视工作会议上指出，截至2024年底，芒果TV、大象新闻、触电新闻、闪电新闻下载量超过1亿，28个客户端下载量超过千万；全国广电新媒体联盟100家成员单位总粉丝量近29亿，亿次级传播成为常态。

展望未来，继续为发展新时代中国特色社会主义文化、建设文化强国贡献广电力量。一是坚持广电为民，系统性推进“双治理”工作。坚持把“巩固、深化、拓展、提升”作为关键词，巩固拓展治理成果。二是以超高清引领系统性变革。近日，第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会开幕，中央宣传部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏指出，广电总局将2025年定为“超高清发展年”，并提出全面推进超高清端到端全链条发展。三是深入推进融合发展，构建全媒体传播体系。提高广电新媒体客户端和账号的影响力、传播力和自我造血能力。

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（作者单位：国家广播电视总局发展研究中心）